KE o praworządności w Polsce: jest postęp, ale i pole do poprawy

Komisja Europejska w opublikowanym w środę raporcie na temat praworządności odnotowała znaczący postęp w Polsce m.in. w zapewnianiu niezależności prokuratury. Dostrzegła też toczące się w kraju dyskusje na temat mediów, ale podtrzymała zastrzeżenia w kwestii ich wolności oraz sprawiedliwego koncesjonowania.

To piąty raport KE badający przestrzeganie zasad rządów prawa w krajach członkowskich. Tym razem po raz pierwszy KE uwzględniła sytuację także w krajach, które są najbardziej zaawansowane w procesie przystępowania do UE: Albanii, Czarnogóry, Macedonii Północnej i Serbii.

Wiceprzewodnicząca KE Viera Jourova w obszarze niezawisłości sądownictwa wskazała w UE na dwa przypadki znaczącej poprawy: Polskę, która zakończyła procedurę prowadzoną od 2017 r. w ramach art. 7, a także Hiszpanię, która po pięciu latach impasu odblokowała działalność swojej Krajowej Rady Sądownictwa.

W raporcie zwraca się uwagę na liczący dziewięć punktów plan przedstawiony w lutym w Brukseli przez ministra sprawiedliwości Adama Bodnara; plan ten stał się dla KE podstawą do zakończenia procedury z art. 7. KE przypomina o uchwalonej przez Sejm ustawie o Krajowej Radzie Sądownictwa, będącej częścią planu Bodnara (po wprowadzeniu do niej poprawek Senatu trafiła na biurko prezydenta do podpisu), a także o reformie systemu dyscyplinarnego sędziów.

W ocenie Komisji w Polsce następuje "odwrócenie części negatywnych skutków kwestionowanych reform wymiaru sprawiedliwości z 2017 r. w zakresie funkcjonowania sądów powszechnych". Rząd zadeklarował włączanie sędziów w decyzje związane z nominacjami na kluczowe stanowiska w sądach powszechnych oraz wprowadzenie otwartych konkursów - podejście to jest już wdrażane w przypadku prezesów i wiceprezesów sądów.

W raporcie KE odnotowała "znaczący postęp" w Polsce w zapewnianiu niezależności prokuratury od rządu oraz "pewien postęp" w rozdzielaniu funkcji ministra sprawiedliwości i prokuratora generalnego. Postęp odnotowano także w zapewnianiu niezależności dochodzeń i postępowań karnych. KE widzi też poprawę w walce z korupcją w Polsce, która należy do grupy państw "nadal konsolidujących swoje osiągnięcia w zakresie prowadzenia dochodzeń, ścigania i karania" tego procederu.

"Dochodzenia w sprawach dotyczących korupcji na wysokim szczeblu w Polsce nabrały nowego impetu; w toku jest obecnie kilka spraw dotyczących korupcji na dużą skalę" - napisano w raporcie. KE nie widzi jednak poprawy w rozwiązaniu problemu zbyt m.in. szerokiego zakresu immunitetów, co - podkreśliła - blokuje "solidne wyniki" w sprawach korupcyjnych na wysokim szczeblu.

Ponadto Komisja zwróciła uwagę w raporcie na "pewien postęp" w zapewnieniu przestrzegania sprawiedliwych procedur przyznawania koncesji mediom oraz we wzmacnianiu niezależności redakcyjnej mediów publicznych. Pochwaliła toczące się w Polsce dyskusje na temat "reform mających na celu wzmocnienie niezależności krajowych nadawców publicznych". Podtrzymała jednak swoje zastrzeżenia z poprzednich lat dotyczące koncesjonowania mediów oraz przestrzegania standardów dotyczących mediów publicznych.

KE obawia się o niezależność organów regulacyjnych do spraw mediów w kilku krajach, w tym w Polsce; chodzi o niewystarczające zabezpieczenie przed nadmiernym wpływem politycznym na proces nominacji w tych organach lub funkcjonowanie mediów.

W poprzednich latach KE punktowała brak śledztwa w kwestii wykorzystania programu szpiegującego Pegasus przeciw prawnikom, politykom i przedsiębiorcom. W raporcie za 2024 r. odnotowała powołanie sejmowej komisji śledczej oraz działania Bodnara, który jako prokurator generalny zdecydował o powiadomieniu osób inwigilowanych Pegasusem i powołał specjalny zespół do przeprowadzenia dochodzeń w sprawie legalności jego wykorzystania.

Zdaniem KE Polska nadal musi naprawić zasady dotyczące prowadzenia lobbingu, ale doceniła ona standaryzację internetowego systemu oświadczeń majątkowych dla urzędników publicznych i posłów.

Zauważyła też, że w Polsce rząd zaczął skuteczniej angażować społeczeństwo obywatelskie w konsultacje dotyczące legislacji, choć podejście to wymaga skonsolidowania. Pochwalono Polskę za powołanie ministra ds. społeczeństwa obywatelskiego. Odnotowano też wdrożenie zaleceń w sprawie działań następczych w związku z ustaleniami NIK.

Z Brukseli Magdalena Cedro (PAP)

mce/ akl/ amac/

Vouchery do Allegro do rozdania. Bank kusi nagrodami o wartości 800 zł

Powiązane: Polska kontra Unia Europejska

Czy odzyskamy pieniądze zablokowane przez TSUE? Ruszyła rozprawa w LuksemburguW środę przed Sądem Unii w Luksemburgu odbyła się rozprawa o unieważnienie trzech decyzji Komisji Europejskiej o potrąceniu części środków unijnych dla Polski na poczet kary nałożonej przez Trybunał Sprawiedliwości UE za Izbę Dyscyplinarną.

KE uruchamia procedurę nadmiernego deficytu wobec PolskiKomisja Europejska oceniła, że uzasadnione jest otwarcie procedury nadmiernego deficytu m.in. wobec Polski i zamierza zaproponować Radzie UE jej otwarcie w lipcu - poinformowała Komisja Europejska w środę.

UEAndrzej Halicki wiceprzewodniczącym frakcji EPL. To największa grupa polityczna w europarlamencieSzef polskiej delegacji PO/PSL w Parlamencie Europejskim Andrzej Halicki został w środę wybrany na jednego z wiceprzewodniczących frakcji Europejskiej Partii Ludowej (EPL). To największa grupa polityczna w europarlamencie.

Polecane

Bezpłatne konto firmowe bez ograniczeń czasowych. Sprawdź najlepsze oferty dla przedsiębiorców

Ponad 300 stron internetowych z fałszywymi biletami na olimpiadę

Koniec z popisywaniem się. Chińczycy przestają kupować towary luksusowe

Olimpijczycy vs ZUS. Stawką wyższe emerytury

Znany dziennikarz TVP poskarżył się inspekcji pracy. Będzie kontrola

Afera na rynku złota na miarę Amber Gold? Internetowy sklep wyciągnął od klientów miliony złotych. Mennica24.pl komentuje

Tesla cybertruck już w Polsce. Pierwsze auto zarejestrowane na Śląsku

Biedronka ukrywa ukraińskiego producenta lodów? Kraj zniknął z opakowań

Czy Polska ma problem z nadmiernym zadłużeniem? Jest dobrze, ale nie beznadziejnie

Sprzedaż aut znów na szczycie. Sprawdź, jak zarejestrować kupiony samochód

Sieć ładowarek do e-ciężarówek oplecie Europę

Poznaj program Biznes Ekspert dla MŚP. Škoda stawia na polskich przedsiębiorców

Sprzedaż aut nie zwalnia tempa. Oto nowy lider w salonach

Ceny nowych aut za kolejną barierą. Bez 70 tys. zł trudno o auto z salonu

Francuzi idą pod prąd. Będą produkować auta spalinowe mimo zakazu rejestracji

Najnowsze

Miliard złotych dla policji. Rząd da pieniądze na wyposażenie i sprzęt

Karta kredytowa Citi, która... pomoże w sprzątaniu. Bank dorzuca odkurzacz Xiaomi Robot Vacuum S10

Zondacrypto sprzedała 5,6 miliona tokenów w… 25 minut

Trigon DM podnosi cenę docelową Mirbudu do 20 zł

Oferta konsorcjum z Unibepem o wart. 89,8 mln zł brutto najkorzystniejsza w przetargu na roboty budowlano-montażowe

KE o praworządności w Polsce: jest postęp, ale i pole do poprawy

UniCredit przejmuje Aion Bank SA/NV i Vodeno

Trump skarży sztab Harris za przejęcie funduszy Bidena

Niemal trzy czwarte klientów sklepów online korzysta z odroczonej płatności

PZU sponsorem Pol’and’Rock Festival. Zadba o bezpieczeństwo uczestników

Parytet płci w zarządach spółek giełdowych. Od 2026 roku będzie obowiązkowy

4,2 mld euro zaliczki na odbudowę Ukrainy. Tyle uzgodnili ambasadorowie

27 złotych za paczkę papierosów? To może być prawdą już w 2027 r.

Morawiecki: rząd Tuska to masa zmarnowanych szans, a największą jest CPK

Złożono oferty na sprzedaż 406.012 akcji Aplisens

Popularne

Będzie coraz więcej wyłączeń fotowoltaiki i farm wiatrowych

Kolejny browar w Polsce ogłosił upadłość

O tyle zmniejszyła się ludność Polski w 2023 roku. GUS podał dane

Unia Europejska zapłaci za armię Armenii. Po raz pierwszy w historii

Amerykański gigant fastfoodowy wchodzi do Polski. Sieć poszukuje franczyzobiorców

Co dalej z dziurą budżetową? Rząd liczy na miliardy z podniesienia akcyzy

Ważne rozstrzygnięcie dla frankowców z Getin Banku. Sąd podał termin

PRL wiecznie żywy? Część lokatorów spółdzielni mieszkaniowych ma duży problem

PKP Cargo wskazuje odpowiedzialnego za stan spółki. "Wydawano środki"

Kryzys w branży IT. Firmy zwolniły tylko w tym roku już ponad 100 tys. osób. Jak jest w Polsce?

Pierwsze szacunki kosztów awarii CrowdStrike'a. Kto za nią zapłaci?

Reaktory SMR Orlenu zawieszone? "Zarząd podziela wcześniejsze obawy służb"

Emeryci dostaną więcej pieniędzy. Tyle wyniesie podwyżka świadczeń

Kontrola PiS w PKP Cargo. "To może być chęć przejęcia rynku przez obcy kapitał"

Były szef CBA popełnił przestępstwo? Prokuratura wszczęła śledztwo