2023-02-09 14:07
publikacja
2023-02-09 14:07
Sejmowa komisja nadzwyczajna rozpoczęła w czwartek prace nad poselskim projektem zmiany konstytucji. Chodzi m.in. o przejmowanie własności mogącej służyć do wspierania rosyjskiej agresji. Komisja powoła trzech ekspertów, oddalono wniosek opozycji o wysłuchanie publiczne.
Projekt autorstwa posłów PiS zakłada m.in. możliwość przejęcia przez Skarb Państwa własności, która ma służyć do wspierania rosyjskiej agresji. Zakłada też niewliczanie wydatków na obronę ojczyzny do długu publicznego.
Sejm powołał Komisję Nadzwyczajną do rozpatrzenia projektu zmian w konstytucji w grudniu zeszłego roku. Wcześniej projekt był w połączonych komisjach finansów publicznych oraz obrony - na początku grudnia ub.r. Sejm przegłosował wniosek PiS, aby wycofać projekt z tych komisji.
"Propozycje tych zmian w konstytucji mają sens wyłącznie wtedy, jeśli zostaną uchwalone szybko. Mamy za granicami Polski wojnę i zwłoka nie służy polskiej racji stanu" - powiedział w czwartek na początku posiedzenia komisji nadzwyczajnej jej przewodniczący Marek Ast (PiS).
Projekt ustawy o zmianie konstytucji posłowie PiS złożyli do Sejmu 7 kwietnia ub.r. W maju odbyło się jego pierwsze czytanie. Wówczas za odrzuceniem projektu opowiedzieli się posłowie: KO, Lewicy, Konfederacji, Polski 2050 i ówczesnego PPS. Opozycja podkreślała, że jest za konfiskatą rosyjskiego mienia i zwiększeniem wydatków na obronność, ale nie za zmianami w Konstytucji, które wcale nie są do tego potrzebna. Jak podkreślali posłowie opozycji, przejęcia mienia można dokonać na mocy obowiązujących przepisów (art. 46 Konstytucji, który dopuszcza konfiskatę mienia na podstawie wyroku sądu oraz art. 117 Kodeksu karnego, który penalizuje pochwalanie i wspieranie prowadzenia wojny napastniczej). Podnosili ponadto, że uregulować wysokość możliwych wydatków na wojsko również można na poziomie ustawy.
Zgodnie z regulaminem Sejmu przy pracy nad projektem zmiany konstytucji istnieje obowiązek powołania zespołu stałych ekspertów - w jednej trzeciej wskazanych przez wnioskodawców projektu. Przewodniczący Ast zawnioskował, by zespół liczył trzech ekspertów - jednego wnioskodawców, jednego większości i jednego opozycji. Robert Kropiwnicki (KO) zgłosił zaś wniosek o zespół pięciu ekspertów, w tym dwóch ze strony wnioskodawców.
Większość komisji uzyskał jednak wniosek Asta. "Każdy klub może się też posiłkować własnym ekspertem, nie ma co do tego żadnego problemu" - powiedział Ast.
Kandydaci na ekspertów mają zostać zgłoszeni komisji do przyszłej środy. "Kolejne posiedzenie komisji, w celu powołania zespołu ekspertów, albo w przyszły czwartek lub piątek" - poinformował Ast.
Poparcia komisji nie uzyskał także kolejny z wniosków Kropiwnickiego - o przeprowadzenie w przyszłym tygodniu wysłuchania publicznego w sprawie tego projektu. Poparło go czworo posłów, pięcioro było przeciw.
Projekt zawiera zmianę art. 216 ust. 5, w którym ma być zapisane wyłączenie z limitu zadłużenia publicznego, nieprzekraczającego 3/5 (60 proc.) rocznego PKB, finansowania potrzeb obronnych RP.
Druga zmiana to dodanie po rozdziale XI konstytucji rozdziału XIa, zatytułowanego: "zagrożenie bezpieczeństwa państwa". PiS postuluje dodanie art. 234a, zgodnie z którym możliwe będzie - w razie napaści zbrojnej dokonanej przez obce państwo na terytorium RP lub powodującej bezpośrednie zagrożenie bezpieczeństwa wewnętrznego - przejęcie na rzecz Skarbu Państwa majątku osób niebędących obywatelami polskimi, osób prawnych oraz innych podmiotów, gdy można domniemywać, że majątek ten jest lub może być wykorzystany do finansowania lub wspierania napaści zbrojnej dokonanej przez obce państwo lub działań związanych z tą napaścią.
Punkt drugi tego artykułu zakłada, że majątek przejęty przez Skarb Państwa przeznacza się na wsparcie osób dotkniętych skutkami napaści zbrojnej. Szczegółowy sposób przejęcia majątku przez Skarb Państwa ma określać ustawa.
Posłowie komisji przeprowadzili także w czwartek dyskusję ogólną na temat projektu. "Jak można pisać w tekście konstytucyjnym o domniemywaniu. To język, który cechuje się bardzo niskim poziomem precyzji i jasności prawnej i trzeba unikać tego typu sformułowań. Jak organ administracyjny będzie określał, że domniemujemy?" - pytał Dariusz Rosati (KO). Ocenił, że ten proponowany przepis wymaga zmian.
Przedstawiciel wnioskodawców Łukasz Schreiber (PiS) odpowiadał na uwagi, że "zapisy są nieostre". "Jeśli one mają być skuteczne i możliwe do wykorzystania, czy właśnie w tym wypadku takie nie powinny być?" - pytał.
Obecnie - zgodnie z art. 216. ust. 5 konstytucji - nie wolno zaciągać pożyczek lub udzielać gwarancji i poręczeń finansowych, w następstwie których państwowy dług publiczny przekroczy 3/5 wartości rocznego produktu krajowego brutto. Z kolei art. 47 konstytucji stanowi, że przepadek rzeczy może nastąpić tylko w przypadkach określonych w ustawie i tylko na podstawie prawomocnego orzeczenia sądu.
Zmianę konstytucji uchwala Sejm większością co najmniej 2/3 głosów oraz Senat bezwzględną większością głosów. (PAP)
autor: Marcin Jabłoński
mja/ ann/
Konto firmowe z premią do 2000 zł od Banku Millennium + 400 zł od Bankier.pl
Powiązane: O tym mówią ludzie
Szef Orlenu Daniel Obajtek zarabia za dużo? Jest zawiadomienie do prokuratury
Składamy zawiadomienie do prokuratury ws. nielegalnych zarobków prezesa PKN Orlen Daniela Obajtka - poinformowali w czwartek w Sejmie posłowie KO: Agnieszka Pomaska i Cezary Tomczyk. Według nich zarząd PKN Orlen nie przestrzega ustawy kominowej i okołobudżetowej pobierając dodatkowe wynagrodzenie.
SONDAŻDaniel Obajtek najbardziej rozpoznawalnym menedżerem
Najbardziej rozpoznawalnym menedżerem jest Daniel Obajtek z PKN Orlen, z którego nazwiskiem nie spotkało się 3 proc. respondentów - wynika z badania Instytutu Badań Rynkowych i Społecznych IBRiS przekazanego PAP. Marki PKN Orlen i Orange kojarzą wszyscy respondenci - dodano.
Warszawa nie wyburzy "szpiegowa". Miasto planuje remont budynku
Na 90 proc. już możemy powiedzieć, że nie trzeba będzie wyburzać "szpiegowa". Rozważamy kilka wariantów remontu budynku. Jedną z możliwości, które bierzemy pod uwagę, jest skorzystanie z formuły partnerstwa publiczno-prywatnego - przekazał wiceprezydent Warszawy Tomasz Bratek.
Polecane
Zmowa i manipulowanie danymi o emisjach. Korea ukarze wielkie niemieckie koncerny
Ceny nowych aut przeskoczyły kolejny próg. Tyle kosztują najpopularniejsze modele
Styczeń w komisach nie dał nadziei. Coraz mniej używanych aut trafia do Polski
Ruszyła produkcja jeepa avengera. To pierwszy SUV tej marki wytwarzany w Polsce
Produkcja samochodów w górę, ale sprzedaż spadła. Nowy raport
Ile kosztuje wejście na Everest?
Jaki podatek od „sprzedaży” ogródka działkowego w ROD-zie?
300 zł na wyprawkę – krok po kroku. Jak złożyć wniosek o 300+?
Bon turystyczny. Jak dostać 500 zł na wakacje dla dziecka?
Blisko 31 tys. zł na domową fotowoltaikę w programie "Mój prąd"
Czy trzeba rozliczyć PIT, jeśli nie przekroczyło się kwoty wolnej od podatku?
Kto nie musi rozliczać deklaracji PIT?
5 wad Revoluta, o których musisz wiedzieć
Sprawdź, do kogo należy twój bank
Przelew na zły numer konta. Co robić?
Najnowsze
Inwestorzy szukają sztucznej inteligencji na GPW. Kursy pionowo do góry
Pomoc dla rolników. Minister rolnictwa podaje dokładne kwoty
Genomtec zadebiutuje na rynku głównym GPW. Podano datę
Emil S. zatrzymany. Były mąż Dody usłyszał 50 dodatkowych zarzutów
Trzęsienie ziemi w Turcji i Syrii. Lawinowo rośnie liczba ofiar śmiertelnych
Aktualizacja koszyka inflacyjnego GUS. Glapiński: To nie jest dobry moment
T-Bull ma umowę z międzynarodowym wydawcą na wydanie gry Wildlife Photographer
Technologia na celowniku inwestorów. Kontrakt na blok energetyczny wspiera kurs Polimeksu
Prezes BoE: Podwyżki dla budżetówki mogą zwiększyć inflację
Glapiński: Zejdziemy z tempem wzrostu nisko, ale nie będzie recesji
Wizyta Bidena w Polsce? Prezydent USA: Jeszcze nie zdecydowałem
Allegro traci użytkowników. Zyskał jedynie Aliexpress
Szef Orlenu Daniel Obajtek zarabia za dużo? Jest zawiadomienie do prokuratury
Goldman Sachs prognozuje ceny miedzi w 2023 roku
Blik króluje w e-commerce. W 2022 r. wykonano ponad 1,2 mld transakcji
Popularne
Panika na giełdzie w Turcji. Handel zawieszony
Tyle płacą dyskonty. Lidl, Biedronka i Aldi pokazują wynagrodzenia swoich pracowników
Minimalna krajowa 2023. Ile wynosi najniższa krajowa netto i brutto
Jest decyzja RPP ws. stóp procentowych. Kredytobiorcy mogą odetchnąć, choć marzec może to zmienić
Burgerowa inflacja przyspiesza. Gdzie jest najdroższa kanapka według indeksu Big Maca?
Spadki cen mieszkań w blokach startowych. Na rynku najmu wręcz przeciwnie
Orlen obniża cenę oleju napędowego. Obajtek tłumaczy to "pozytywnym otoczeniem makroekonomicznym"
Hipoteczna hossa nie wróci. Sprawdzamy, jak decyzja KNF przełoży się na zdolność kredytową
Będzie więcej wolnego. Nowela Kodeksu pracy przegłosowana w Sejmie
"Możesz stracić pieniądze i kontrolę nad kontem". PKO BP ostrzega klientów
Ropa mocno drożeje po zaskakującej decyzji Arabii Saudyjskiej
Kurs Dino i rekomendacje. "Ewenement w skali polskiej giełdy"
Kryzys w budowlance nabiera tempa. Pensje już nie rosną, brakuje ofert pracy, a ma być jeszcze gorzej
Niemiecki minister obrony: Ukraina otrzyma 100 czołgów Leopard 1A5
Stopy procentowe NBP bez zmian. Ekonomiści są zgodni